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6月15日，广州市人大官网发布《广州市中小学生心理健康促进条例（修改稿及征求意见稿）》（以下简称《条例》），向社会公开征求对《条例》的意见和建议。

《条例》就中小学生心理健康问题的预防、发现、诊断和治疗、工作机制保障、校园欺凌防治等作出规定，将中小学生心理健康保障纳入立法。《条例》预计于今年7月底进行第三次审议并付诸表决。

每个班级每两周至少有一节课

心理健康教育课

中小学生心理健康预防是关键。《条例》要求学校把中小学生心理健康促进融入教育教学、管理和服务等各环节，校长对学校心理健康促进工作全面负责。

如学校应开设以实践活动为主、适合不同年龄段的心理健康教育课程，每个班级每两周至少安排一节心理健康教育课，每学期至少举办一次以心理健康教育主题为主题的班会。

同时，有关部门要设立并公布24小时中小学生心理援助服务热线，建立全市统一的中小学生心理健康服务平台。

明确学校可以禁止学生带手机进校

无论是保护视力、防止沉迷网络游戏，还是促进身心健康发展，中小学生如何正确使用手机的问题一直困扰着很多家长和教育工作者。《规定》专门提出了“严禁手机等智能终端产品进入校园”的要求。

《规定》规定，中小学生家长或者其他监护人应当严格限制子女使用手机等智能终端产品，规范子女使用手机等智能终端产品的场所、时间段、时长、频率、内容、功能、权限等事项，并配合学校禁止或者限制学生在校园内使用手机等智能终端产品。

学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校内使用；

对经允许携带的物品要统一管理，除教学需要外，严禁携带进教室。

立即调查欺凌报告

近年来，校园欺凌事件频发，对学生身心健康和未来成长造成很大影响。条例明确规定，学校应当按照规定建立健全中小学生欺凌防治制度，接到学生欺凌举报后应当立即开展调查。

如怀疑可能发生欺凌行为，应及时报请学生欺凌管理机构认定、处理；发现严重欺凌行为的，应及时向公安机关、中小学主管部门报告imToken钱包下载，并配合相关部门依法处理。

同时，学校应当对实施或者参与欺凌行为的学生给予教育处罚或者纪律处分，要求其父母或者其他监护人严格管教，督促其改正行为；构成严重不当行为、违反治安管理行为或者犯罪行为的，由有关部门依法处理，包括送往专门学校进行特殊教育、给予治安管理处罚或者追究刑事责任。

此外，学校和家庭应鼓励中小学生主动及时举报针对自己或他人的欺凌行为，保护当事人的隐私和安全，并为遭受欺凌的学生提供心理辅导等必要的帮助。

协同治理：家庭、学校、社会共同努力

所有教师都应接受心理健康培训

中小学生心理健康问题的诊治需要家长、学校、学生以及专业社会团体的共同努力。

《条例》提出，学校应当建立健全中小学生心理问题发现、干预和处置机制，为每名学生建立单独的心理健康档案，每学年对全校中小学生心理健康状况进行普查和评估，对存在心理行为问题的学生实施预防干预。

学生家长或监护人应通过观察孩子的互动、行为、言语、睡眠、情绪、学习等，尽早发现孩子的心理和行为问题。

发现孩子出现心理行为异常，家长应向班主任了解情况，加强与孩子的沟通，寻求心理服务热线、心理健康服务机构、心理健康教育教师的指导，家校联动，为孩子做好心理疏导。

当学生发现自己或同学长期情绪低落、孤僻沉默、对学校和世界产生厌恶情绪时，应主动向老师、同学、家长或其他监护人反映，寻求支持和帮助。

卫生健康部门要派员到学校担任卫生健康副校长，帮助学校转诊存在严重心理行为问题和疑似精神障碍的学生，会同中小学校主管部门组建中小学生心理健康专家团队，加强对学生常见心理问题和精神障碍的分析研究，为学校开展心理健康教育提供培训和技术指导，协助学校开展心理危机干预等工作。

此外，中小学主管部门将完善教职工心理健康教育培训制度，所有教师都要接受心理健康教育培训并取得相应证书，全面提高应对中小学生心理问题的能力。

文/广州日报新花城记者：贾政、魏丽娜