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“人都说山西山清水秀、土地肥沃、水秀草美、五谷飘香。”地处黄土高原的山西省，因独特的地形地貌，发展成为旱作农业大省和特色农业资源大省，是我国有机旱作农业的根源。

2020年5月，习近平总书记在山西考察时强调，山西山地多、地貌多样、气候多样，独特的资源禀赋决定了山西农业的出路在“特”和“优”，必须深化农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。

这为山西农业指明了方向，提供了根本遵循。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，山西省委、省政府深入实施农业“特”“优”战略，坚持把发展有机旱作农业作为带动现代农业发展的战略性、基础性工作，每年制定工作计划，每年召开现场观摩推进会。各市县都成立了相应的领导小组，拨付专项资金，推动工作落实。

2022年3月，农业农村部与山西省人民政府签署《共同推进山西有机旱作农业发展战略合作框架协议（2022—2025年）》，共同推动山西走出一条干旱半干旱地区农业现代化新路。

山西立足有机旱作农业独特优势，整合聚集各方科研资源，成立了全国旱作农业科技创新联盟有机旱作农业专业委员会，完善农科教产学研协同机制，在旱作品种研究、农业技术集成创新、水土肥协调利用等方面取得突破，推动有机旱作农业技术体系基本形成，生产体系初步完善，管理体系日趋成熟，农业生产方式有效转变，资源利用水平、生产水平、品牌影响力显著提升。

山西众多有机旱作农业经验和技术不断促进农民增收、农业增效，在全国处于领先地位，成为现代农业高质量发展的“山西样板”。截至目前，山西已培育出山西谷子等12个省级区域公用品牌、运城苹果等46个市级区域公用品牌，绿色、有机认证产品达2058个，地理标志农产品数量居全国第四位，粮食种质资源数量近4万个，居全国第一。

山西省大同市云州区唐家堡村大同黄花有机标准化种植基地，村民采摘黄花（资料图） 杨晨光/本刊记者

聚焦“特”“优”，构建特色产业体系

山西是全国11个粮食产销平衡区之一，但从大粮食理念看，山西不仅是著名的小杂粮王国，也是全国干鲜果品优势区、黄土高原夏秋蔬菜优势区、道地中药材之乡、农产品特色鲜明、资源丰富的牧区半牧区。

山西省委副书记、省长靳向军表示，山西立足资源禀赋优势，坚持“特”“优”战略，努力打造农业特色产业强镇和农业特色产业强县，全产业链推动农业高质量发展。去年山西省农民人均可支配收入增长8.3%，增速高于全国平均水平，脱贫人口人均纯收入增长15.6%。

围绕“特”“优”农业资源禀赋，打造五大出口贸易平台，建立多元化粮食供给体系，带动产业转型升级。

今年年初，5箱产自新州市静乐县的50公斤藜麦全粉空运至法国。这是山西省首次出口藜麦全粉，也是山西（新州）粮食出口平台建设的成果之一。新州市地处北纬38度“黄金生物带”，素有“中国粮都”之称，全市粮食品种达15大类900余种，种植面积360多万亩，是“中粮”在五大平台中的代表。

山西省农业农村厅副厅长赵文智表示，山西实施“特”“优”农业战略的重要举措，就是打造“南果、中粮、北肉”出口平台和“东药材、西干果”贸易平台，进而布局生产基地、产业链、科技研发、加工园区、综合服务、休闲旅游等功能模块，推动传统农业转型升级。

经过几年的建设，五大平台初步建成，带动农产品贸易规模和出口额快速增长，2023年山西农产品出口额13.63亿元，同比增长10.6%，产品主要出口东盟、阿联酋、欧盟、韩国、美国等市场。

依托五大平台建设，山西形成了以太原南部山区丘陵区为重点的果品优势产业带、以晋中、晋南等盆地为重点的设施蔬菜、夏秋凉菜核心产区、晋南山地丘陵区五大优势中药材产区、雁门关地区草食畜牧业和羊肉、奶业黄金产业带。

一批“特”“优”农业品牌涌现，不断擦亮“有机旱作·金品”品牌形象。目前，山西已打造山西小米、山西醋等12个省级区域公用品牌，评选运城苹果、平遥牛肉等46个市级区域公用品牌，发布100个功能性农产品品牌。大同黄花、岚县马铃薯、钦州黄小米等被评为中国百强农产品区域公用品牌，推动“特”“优”农产品逐步走向高端市场。

调整优化农业生产力布局，集聚分散的农业特色资源，向产业链下游延伸，培育农业高质量发展新引擎。

好的原料要产生好的效益，必须经过加工转化实现产业化。山西发挥龙头企业带动作用，大力发展农产品深加工和产地初加工，通过做强龙头企业、补齐供应链、发展业态、打造集群，推动乡村产业全链条升级。

代州黄酒产于山西省代县，以当地出产的小米为原料酿制而成，酒香醇厚，色泽金黄，醇香醇厚，有着深厚的历史文化底蕴。然而随着时代的变迁，代州黄酒一度淡出了人们的视线。

2022年9月，代州黄酒小镇被确定为山西省首批十大重点特色镇之一。当地以此为契机，紧紧围绕“打造北方黄酒主产区、打造北方黄酒之都”的目标，通过出台扶持政策、优化政务环境、加强人才引进培育等方式赋能产业发展，并实施主体倍增、产品研发、数字化转型等八大项目，初步形成了酒旅融合、产城融合的发展格局，推动代州黄酒产业聚企成链、帮链成组、集群成镇。

2023年7月，代州黄酒产业集群被认定为省级中小企业​​特色产业集群。截至去年底，代州黄酒特色小镇共有各类经营主体155家，总产黄酒能力13万吨，产量7500吨，产值超3亿元。在前不久举办的第二届山西特色特色小镇投资贸易博览会上，代州黄酒衍生产品小米米饼、新品起泡黄酒等亮相，为产业发展增添新亮点。

代州米酒、山西老陈醋、平遥牛肉……当地的水土“养育”了当地的特色产业。山西成功创建11个国家级现代农业产业园区和10个国家级农业现代化示范区，推动高粱、苹果、中药材、小米、羊肉入选国家重点产业集群，打造代州米酒等7个省级涉农专业镇和50余个市级特色农业专业镇，并从加强科技创新、搭建公共服务平台、完善物流体系等方面推动农业高质量发展。

一批“小特色”升级为“大产业”。经过努力，山西目前拥有省级农业龙头企业近千家，全省农产品加工业销售收入3790亿元。县级以上龙头企业带动农户274万户，吸引31万余名农民就近就业。

拓展乡村功能，推动农业、文化、旅游融合发展，把农村“沉睡的优质资源”变成“创富的活资产”。

遍布山西大地的丰富的“特”“优”农业产业，蕴含着独特的北方农耕文化和传统文化，是山西推动农业、文化、旅游深度融合的宝贵资源。

通过农业、文化、旅游融合，一批深山小县城、小村庄迅速走红。位于吕梁山深处的岢岚县把乡村旅游与现代农业、生态农业结合起来，连续7年举办乡村文化旅游季，50万亩沙棘由“野果”变身“金豆”；大同市阳高县寿口堡村依托杏树和长城城堡，吸引着源源不断的外地游客，每年的杏花节旅游周期客流量近5万人次，带动餐饮等相关产业收入超百万元。

杏花节、槐花节、山楂花节……近年来，与“特”“优”农业资源相关的乡村旅游在山西各地密集开展，乡村度假、文化村、农业观光、美食体验等乡村旅游业态纷纷涌现。今年一季度，山西接待乡村旅游游客663.57万人次，越来越多的村民走上“旅游路”，以“旅游”为生。

山西省朔州市右玉县张千虎岭养殖专业合作社工作人员王吉在喂羊（资料照片） 袁勋/本刊记者

山西省长治市平顺县龙溪镇龙镇村农旅产业融合发展示范园工作人员检查食醋品质（2024年5月10日摄）杨晨光/本刊记者

有机旱作实现生产与生态共赢

粮食生产之本在耕地，出路在技术。山西地处黄土高原，光照、温度条件总体较好，但水资源匮乏。有机旱作农业是山西农业的传统技术特色，也具有发展潜力。

所谓有机旱作农业，通俗地说，就是把农业看作一个生命系统，尽量减少化肥、地膜、农药等化学物质的投入，更多地发掘和利用废弃秸秆、果枝、畜禽粪便等有机能，实现水、土、肥、药等资源的高效利用，使土地变得更加肥沃，实现生产与生态的互利共赢。

山西把发展有机旱作农业纳入乡村振兴政策措施落实，不断加大投入、完善保障机制，近年来累计投入有机旱作农业专项资金8亿元，带动市县财政、社会资本投入百亿元以上，直接和间接经济效益数倍增长。

加强科技引领，整合产学研资源，注重集成创新，初步形成了增产增效的有机旱作农业技术体系。

今年五六月份，山西平均降雨量只有38毫米，比往年同期少三成多。在晋中市榆次区李坊村有机旱作农业实验基地，望着地里排列整齐的玉米苗，村民韩明堂不禁感叹：“测墒播种抗旱技术真是及时雨，苗子出苗好，收成有保障。”

韩明堂提到的抗旱技术全名为“旱地玉米播种抗旱保苗一体化技术”，是由山西农业大学王娟玲研究员领衔的山西有机旱地农业创新团队历经多年研发，2023年被列为农业农村部十大重大引领技术之一。

山西整合农业科研资源，不断提升有机旱作农业领域科技创新能力。山西农业大学有机旱作农业重点实验室被列入农业农村部共建重点实验室名单，省部共建黄土高原特色作物优质高效生产协同创新中心、国家特色粮油作物种质资源中期库（太原）、山西后稷实验室等一批高水平科研平台投入运行。冬小麦、夏玉米水肥一体化高产栽培、小麦抗水抗旱沟作、旱地谷子机械化生产3项技术入选国家粮油农业主攻技术。旱地玉米超深松与一次性分层施肥增产技术被评为国家五项肥水增产增效技术之一。

山西围绕作物生长全过程，建立并发布了由400多项标准组成的有机旱作农业标准体系（1.0版），制定了100多项山西有机旱作农业地方标准，发布30项“有机旱作农业·金品”团体标准，初步形成了覆盖不同生态区域、不同水分条件、不同灌溉方式、不同作物类型、功能逐步完善的有机旱作农业技术体系。

加快技术推广，提高有机旱作农业技术覆盖率，打造全省范围内具有山西特色的有机旱作农业示范区。

山西的粮食中，小米尤为著名，长治市沁县出产的“沁州黄”是山西小米的代表，被当地人称为“金珠子”。华北地区小米传统播种期为“谷满”前后一周，但出苗期常因干旱导致出苗率低。

2021年冬季，长治市农业农村局与山西农业大学姚建民专家团队联合开展“冬播谷子”技术试验，将当地谷子播期调整为11月下旬至12月中旬、次年3月中下旬，实现了秋雨与冬雪结合利用、春雨充分利用，增产10%以上，成熟期提前近1个月。

作为山西省政府确定的首个有机旱地农业示范区，长治市财政预算每年安排1000万元支持示范创建，去年起又新增500万元，用于推动全市“冬谷子”技术发展。目前，长治市已总结推广有机旱地农业生产模式60个，育成玉米、谷子、大豆等旱地品种100多个，秸秆综合利用率、农膜回收利用率分别达到90%、80%，化肥、农药施用量保持负增长。

从局部突破到大面积推广，山西目前已创建有机旱作标准化示范区43个，选育引进抗旱节水品种900余个，建成高标准农田2488万亩，实施高效节水灌溉项目448.9万亩，推广水肥一体化土地50余万亩。今年，山西制定了有机旱作集成技术示范实施方案，要求大面积推广有机旱作技术，再建设40万亩玉米、小麦集成技术示范区。

山西省晋中市平遥县平遥古城南街一家平遥牛肉馆内，工作人员展示牛肉制品（资料图） 本刊记者杨晨光 摄

新型农业经营主体让小农户融入大产业

山西全省80%的面积为山地丘陵地貌，耕地集中连片比例低，地块分散，如何在如此复杂的地形条件下实现农业集约化经营、增加群众收入，无疑是一道难题。

经过多年探索实践，山西从大力发展农业生产经营、培育农业产业联合体等方面入手，让各类新型农业经营主体相互合作，带动小农户走出致富路，探索出一条农业集约化经营的新路子。

农业生产经营将带动普通农户发展适度规模经营，促进新技术的综合应用，带来农业生产新效益。

山西把发展农业生产经营作为主要服务方式，促进农业生产性服务业发展，带动普通农户发展适度规模经营，大力推行“农户家庭经营+农业生产经营服务”，促进小农户与现代农业发展的有机衔接，提高农业综合效益和竞争力，对提高粮食单产发挥了积极作用。

山西省临汾市翼城县中卫乡浮土村，拥有4.5亩土地的农民刘成华成了“掌柜”。 “我把地委托给托人，现在收割季节我出门在外不用赶着回去收粮。”刘成华说，以前农民忙于外出务工，只种地，每亩小麦只有六七百公斤。现在土地委托给托人，生长季有人喷洒农药、化肥，收割后送货上门，整个流程现代化，种粮更精细，正常年份小麦亩产可达1000公斤以上。

刘成华是翼城县众多小农户的一个缩影。在翼城县，农业生产托管组织通过提供标准化服务，实现了县域单环节或全流程托管全覆盖，全流程托管面积已达5.2万亩，亩均节本增效355元，亩均增产近200公斤，小农户真正享受到了农业现代化的红利。

为规范农业生产托管，山西出台全国首部农业生产托管服务条例，鼓励市县加强托管服务方式创新。山西省农业农村厅还与18家金融机构签署战略合作协议，联合保险公司开展农业生产托管综合金融服务，推出小麦、玉米种植补充保险等20个“托管险”产品，为托管服务中的人员、车辆提供底线保障。

截至去年底，山西共有各类农业生产管理服务实体2.8万个，带动农作物种植面积增加3300万亩，稳定服务小农户310万户。

农业产业化联合体将联动多个经营主体，促进三产深度融合，增加农民收入。

吕梁市临县青塘粽子，如今已成为远近闻名的特色食品。临县安业乡千青塘村，曾经是一个贫困村，利用芦苇盛产的独特优势，发展粽子产业，通过技术升级，让这一应季食品扩大了销售范围imToken下载，成为可持续发展的特色产业。

街头巷尾卖粽子帮助村民脱贫致富，粽子产业化生产让千清塘村走上了致富之路。千清塘村党支部书记张新文说，回首小粽子开辟的乡村振兴之路，离不开农业产业化联合体的独特作用。

早在2012年5月，张新文就开始从事粽子产业。在掌握了粽子高温杀菌技术后，青塘粽子开启了产业发展之路，新的经营体制逐渐建立：村民在粽子厂做粽子，每月收入最高可达万元；攒下点钱，可以买真空包装机，用原料办家庭工厂；赚得再多，可以买杀菌罐，承接高温杀菌生意；做大了，可以建厂。随之而来的龙头企业、区域品牌、产业生态，让青塘粽子的乡村振兴之路越发坚实。

如今千清塘村粽子产业已形成大中小型企业齐头并进的产业梯队，龙头企业清塘粽子食品公司年产值达几千万元，规模企业年产值数百万元的有10家左右，家庭加工厂年产值几十万至上百万元的有百余家。粽子产业带动了当地的黄米种植、黄河滩枣、枣蜜以及包装运输等产业，整个产业链总产值已达3亿元。

村民王艳萍以前只会做家务，现在成了赚钱能手。去年，她靠在家包粽子赚了十几万元。据安野乡政府不完全统计，到2023年，青塘村、后青塘村的粽子销售额将达到1.5亿元，带动就业约3000人。

包括青塘粽子加工产业联合体在内，山西去年培育了46家省级农业产业化联合体、100家省级农民合作社示范社、200家省级示范家庭农场。其中，贫困地区新型农业经营主体发展到5.6万户，带动97.39万贫困人口脱贫融入产业链、价值链。如今，放眼山西大地，满目葱茏，田野里充满生机和希望。

山西省委书记、省人大常委会主任唐登杰表示，山西将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”问题的重要论述和对山西工作的重要讲话、重要指示批示，肩负起保障粮食安全的责任，锚固“特”“优”战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，紧紧围绕耕地和种子两个关键环节，强化科技和改革双轮驱动，走有机旱作农业道路，积极发展高效节水农业，深化推行科技特使制度，多措并举提升农业综合生产能力；学习运用“千万工程”经验，着力推动城乡融合发展，以搞好“地方特色”为重点，积极推动一二三产业互补、农业、文化、旅游融合、农工商互动，不断培育壮大乡村特色优势产业，推动乡村产业全链条升级，加快把农业建设成现代大产业；完善产业发展联系农户与农民的利益联结机制，推动新型农业经营主体支持政策与带动农民增收挂钩，促进农民持续稳定增收，不​​断开创乡村全面振兴新局面。

游客参观山西省晋城市沁水县香峪村香峪古堡（2024年7月11日摄）詹燕/本刊记者

（记者：赵东辉、梁晓飞、徐雄、张雷）