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新华社北京9月14日电 题:美国对华加征关税是错误
新华社记者 叶书红 范宇
面对国内外的强烈反对,美国政府仍在单边保护主义道路上狂奔。13日,美国贸易代表办公室发布对华“301条款”进一步行动的最终决定,决定大幅提高中国产太阳能电池、半导体、钢铁和铝、电动汽车电池等产品进口关税。作为世贸组织创始国之一,美国滥用301条款,将经贸问题政治化、工具化,其单边霸凌行为令人不齿。美国这种做法损人不利己。随着对华加征关税“回旋镖效应”的显现,受害最大的只能是美国消费者、美国产业发展及其绿色转型进程。
上届美国政府对华发起301调查,并对华加征关税,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美方再次挥舞关税大棒,通过无理打压谋求单边利益,扰乱国际贸易秩序,无异于错上加错。仅一个月前,数百家企业、行业协会等就向美国政府提交了上千份意见,其中多数反对对华加征新关税,理由包括扰乱全球贸易秩序、提高成本并损害企业和消费者利益、无法找到替代产品、减少就业、削弱企业竞争优势、损害公众健康、影响航运业等。可见加税不得人心。
这是2月13日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦在水中的倒影。新华社记者刘杰摄
对华加征关税对谁伤害最大?2019年,美国总统拜登在评价特朗普政府对华关税政策时写道:“特朗普连基本常识都不懂,他以为这是让中国为关税买单。但任何经济学新生都会告诉你,买单的是美国人。”穆迪的数据也证实了这一点:美国消费者承担了对华加征关税92%的成本,每个美国家庭每年增加1300美元的开支。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦认为,维持此前的关税并加征关税,最终将使美国企业在国内外竞争中更加困难,削减美国就业岗位,在通胀时期增加美国制造商和消费者的负担。
美国政府以维护所谓“公平竞争”为名对华加征关税,实质上是打压中国新能源产业,其政策逻辑与指责“中国产能过剩”如出一辙。但诉诸高额关税等单边保护主义措施,对保护美国企业竞争力只会适得其反。正如美国会计师事务所 Asia联合创始人德鲁·伯恩斯坦在《福布斯》杂志网站上撰文指出,美国过去几十年利用关税扶持一些不再具有比较优势的行业,如今这些行业已经失去了往日的活力。“如果关税成为经济结构中永久而僵化的一部分,最终会加速一个国家的衰落。”
这是7月29日在美国首都华盛顿拍摄的美国财政部大楼。新华社记者胡友松摄
美国通过征收关税打压中国新能源产业只是一厢情愿。中国新能源产品凭借技术和价格的比较优势销往全球。产业发展的机遇来自于中国瞄准未来方向,顺应产业转型趋势,坚定不移地走绿色低碳发展道路。发展依靠制造业的“家底”,如完整的产业链和供应链体系、强大的产业配套能力、高素质、丰富的人力资源等。持续的动力来自于充分的市场竞争,可以激发技术突破和商业模式创新。总之,它是市场原则和经济规律共同作用的必然结果。它对全球经济和绿色转型的影响,可以用一位美国小企业主对美国政府的反馈来形容:自己公司生产所需的电机设备“除了中国,在美国或其他地方都买不到”。
通过保护主义谋求单边利益无异于在树上找鱼imToken官网下载,开放合作、互利共赢才是全球化时代的理性选择。近日,在美国参议院听证会上,密苏里州共和党参议员乔希·霍利向英特尔首席贸易官杰夫·里特纳施压,问英特尔为何投资中国?里特纳的回答很“直白”——因为中国是世界第二大经济体,在中国创造的利润会再投资到美国。中国企业拥有许多独家、独特的技术,英特尔也可以将这些技术应用到美国,生产出更好的产品。总之,与中国合作对美国有利。投资中国就是投资美国,本质上是对等的。这次国会对话或许能为一些抱着零和博弈心态认识世界的美国政客提供一些有益的启发。