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近期，中储粮等公司被曝在同一罐车内同时运输煤制油和食用油，引发民众对食品安全的担忧。据称，这种混装、不清洗的做法，已经成为油罐车运输行业的潜规则。

7月9日，山东律师刘树青向公安部正式递交了一份长达2000字的报告，请求以“生产、销售有毒、有害食品”罪对涉案人员立案侦查。

刘树青律师展示警方报告。图片由受访者提供

>>>病例报告2000字

以“生产、销售有毒有害食品”罪向公安部提起刑事诉讼

7月9日，法律专家刘树青向华商报记者证实：“我今天上午已经给公安部寄送了报案。”

刘树清展示了邮寄回执，报告全文2000余字，刘树清在报告中将中国国家粮食储备集团有限公司（下称中储粮集团）负责人、中储粮集团下属油脂公司负责人以及用油罐车运输食用油的人员列为犯罪嫌疑人，并提请公安部以“生产、销售有毒有害食品罪”对上述犯罪嫌疑人立案侦查。

5月24日，新京报记者拍摄到一辆刚刚卸下煤制油的油罐车驶入中储粮油脂（天津）有限公司，准备装载食用油。

刘树清说：“中粮集团在北京，我可以向某区公安机关报案，但理论上我向公安部报案是没有问题的。公安部是垂直管理的，上下隶属关系明确，不存在越级报案的问题。”

刘树清指出，法律没有禁止这种行为，“我也可以向检察院举报，公民可以向任何公职机关举报。”

>>>对中储粮回应不满意

“这不是一件错事，而是涉嫌犯罪行为。”

7月6日，中国粮油储备公司发表声明回应称，将对此事进行全系统调查，严肃查明事实、严肃处理。

刘树清解释称，其之所以举报，是因为对中国粮油储备公司的答复感到不满，认为中国粮油储备公司缺乏反思。

“我觉得中储粮并没有真正反省自己，没有拿出应有的诚意，甚至连道歉都没有。如此轻松的回应让人有一种优越感。”

刘树清指出，“作为央企，法务部门应该告知他们，这不是不法行为，而是涉嫌犯罪行为。我今天之所以写报告，就是对他们的回应非常不满。如果我深刻反省自己，可能就不会这么做了。”

刘树青认为，油轮混装的监管不存在盲区，“我们的司法解释、刑法已经说得很清楚了，这构成犯罪。”

根据刑法第一百四十条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品成分，或者销售明知含有有毒、有害非食品成分的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

刘树青还引用了最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理涉及食品安全危害刑事案件应用法律若干问题的解释》第十一条规定，在食品生产、销售、运输、贮存等过程中，添加有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料生产食品的，依照刑法第一百四十四条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

司法解释第十二条规定，在食品生产、销售、运输、贮存等过程中，使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器和洗涤剂、消毒剂，或者生产经营食品的工具、设备，造成食品污染，符合刑法第一百四十三条、第一百四十四条规定的，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

>>>问题频发为何监管更难？

公司财大气粗，受害者多为不特定多数，并未坚持追责

记者发现，这并非首次出现因“混运”引发的食品安全问题，类似问题屡见不鲜。

1998年，上海因未清洁的运粪船运送蛏子而爆发甲型肝炎。

2005年，广西媒体就曝光过类似事件：“油罐车清洗难以杜绝交叉污染，运完危化品再运食品”。

2007年10月imToken钱包下载，湖南衡阳正乡桂城粮油经营部从广东采购60吨食用植物油，为节省运输费用，从湖北租用一辆载有危险化学品液碱的槽罐车进行运输。

长期关注食品安全的刘树青告诉华商报大丰讯记者，“（杜绝类似问题）关键在执行环节，但为什么执行起来这么难呢？我觉得有两个原因，一方面这些企业势力大，钱多；另一方面我们受害者都是普通个体，不是特定的多数，不像基于个人恩怨的受害者会一直追究。不是特定的多数受害者会想，反正别人都是这样，又不只我一个，所以就放弃了，不会真的坚持追责，最终就会小题大做，得到宽大处理。”

刘树清直言：“这种案件牵涉到我们每个人的利益，但没人愿意主动站出来。”

>>>坚守底线

食品安全“油不准”肆意妄为，非法运输食用油者将被追究刑事责任

民以食为天，食品安全重中之重。油罐车在运输完煤制油等化工液体后，甚至没有清洗储罐（有人说，即使清洗了也不合规），就直接装上食用大豆油运输，冲击食品安全底线。运输链条长，涉及主体多，从运输公司、油罐车司机到食用油生产厂家，任何一个环节严把关，都能有效避免行业乱象。

2013年，湖南省衡阳市政府官网发文严厉打击食用油违法违规运输行为，文章指出，一些化工企业及营运车辆为节省运输成本，牟取不法利润，利用化学品槽车运输食用油、利用食用油槽车运输化工产品。经查，涉事运输企业及营运车辆违反了《食品安全法》和《道路运输条例》。为此，衡阳市食品安全监管和交通运输部门严厉查处食用油违法违规运输行为，杜绝受污染的食用油流入市场，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

华商报记者李华、编辑李志

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