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中欧电动汽车反补贴案磋商仍在进行中。
双方能否在最终日期前达成结果成为外界关注的焦点。
谭律师回顾了美欧航空补贴争端、美日贸易争端等7个典型贸易争端案件的谈判历程,发现谈判结果并不相同,有的成功、有的失败、有的在终裁时仍在讨论中。
例如,美欧围绕波音、空客飞机补贴的争端,经过数十年的谈判,仍未彻底解决,有些案件虽然最终判决,但当事方仍在就价格承诺进行谈判,并最终达成协议,如欧盟对中国铸件反倾销案;美日在纺织品、彩电、钢铁、半导体等贸易领域也出现多轮摩擦。
一位了解谈判情况的关键人士告诉谭德塞:
从以往的经验看,对于一些贸易摩擦案件,如果双方能够在深入沟通、友好协商的基础上,以价格承诺最终和解imToken官网下载,当然是好的。但如果对方要价过高,达不到预期结果也是正常的。但无论用什么方式,无论谈判向左还是向右,有一点是不会变的,那就是中国维护核心利益的决心不会变。中国宁愿达不成协议,也不愿放弃核心利益。
谈判是一个双方讨价还价、达成共识的过程,中方态度为何如此坚定?
谭先生找到几位研究贸易摩擦多年、参加过多次国际贸易谈判的经贸专家,请他们分析一下双方下一步将如何谈判。
近期,欧盟先是在8月20日下调了对中国汽车厂商征收的关税税率,9月10日,欧盟又通过所谓内部人士透露,将进一步小幅下调关税税率。
即使关税税率很低,欧洲只要认定中国企业“享受了补贴”,就会用其他方式打压中国企业。
去年7月,欧盟委员会出台了《外国补贴条例》,规定欧盟委员会可以自行对“扭曲欧盟市场的外国补贴”展开调查。
自去年7月该法规实施以来,欧盟委员会已“依据”该法规对中国企业发起了三次深入调查、一次主动调查和一次突击检查。
多年研究经贸规则的丁儒告诉谭先生:
传统上,“补贴”与“反补贴”针对的是贸易活动,而所谓的“外国补贴条例”主要针对的是投资活动,主要是并购、参与欧盟成员国的政府采购等,这一行为在欧盟尚属首例。
这反映了欧盟最近的一个趋势:反补贴工具的使用日益广泛。
我们可以将所谓的《外国补贴条例》理解为欧盟专门创设的一个“调查工具”。
也就是说,只要欧盟认定存在“补贴”,欧盟就可以用各种手段针对中国企业,如果不行,还可以专门“制定”一些法律和条款。
中国绝不会接受这种行为。
近日,西班牙首相访华,有外媒分析称,西班牙首相访华的一个重要议题就是中欧电动汽车争端。
针对这一问题,西班牙首相呼吁欧盟放弃对中国产电动汽车加征额外关税的计划。有外媒分析称,此举可能削弱欧盟对抗中国政府扶持的电动汽车产业的主要工具。
谭向东从专业人士处获得的数据显示,中国在欧洲电动汽车领域的投资呈现快速增长趋势,中国电池制造商已宣布对欧洲投资175亿美元,预计到2030年其在欧洲的工厂产能将占到欧洲总产能的20%左右。
欧洲如果想继续保持合作与发展的空间,就需要取消对华加征的关税,尽快作出正确选择。
对于中国来说,必须认识到,作为经济大国,特别是贸易大国,其现代化进程必然会引起国际分工和利益分配的巨大变化,也会与现有大国产生战略摩擦,这是正常的。
就拿谭德塞先生开篇提到的七大贸易争端来说,其中既有美国和欧洲之间的争端,也有发展中国家之间的争端。
中国国际投资促进会副会长周小燕告诉谭祝:
当前,美国将中国视为战略竞争对手,并联合盟友不断对华“脱钩断链”和“筑高墙”,加速推动对华“去风险化”和“减少依赖”,遏制中国发展的意图愈加明显。在此环境下,中国通过磋商谈判顺利解决与美欧的重大贸易摩擦难度大大增加。
周小燕曾在商务部贸易救济局工作,曾参与中欧光伏反倾销反补贴案谈判。她说:
近日,有欧盟官员表示,将中欧光伏贸易摩擦谈判达成的协议视为“耻辱”,要求欧盟“汲取教训”。这客观上加大了中欧电动汽车谈判的难度。
但无论是摩擦增多,还是谈判难度加大,都是中国发展需要面对的问题。
中国机电产品进出口商会副会长石永红提到:
对于中国企业来说,需要更好地做好自己的事情——中国企业需要加快创新研发,化贸易摩擦的“危”为“机”,进一步增强自主创新能力,提高产品的国际竞争力。
对于中国政府而言,在面临摩擦时,中国当然愿意通过沟通寻求共识、解决问题,但这并不意味着中国在面临不断加大的摩擦压力时会主动作出让步,以换取所谓的“和解”。
无论谈判朝左还是朝右,中国都不会在核心利益上做出让步。
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